以色列新政府上台 政治“联姻”能否持久新华社耶路撒冷5月17日电 (国际仔细观察)以色列新政府上台 政治“联姻”能否持久新华社记者陈文仙 尚昊以色列新一届政府17日宣誓就职。右翼政党利库德集团领导人、现任总理内塔尼亚胡与中间党派蓝白党领导人甘茨“联姻”顺利,给持续一年多的组阁僵局所画上句号。分析人士指出,新冠疫情时期正式成立的新政府面对一系列内政外交挑战,其内部也潜伏着有可能造成“联姻”告终的不确认因素。
超越僵局内塔尼亚胡在就职仪式上说道,以色列必须“强有力的领导”来应付当前的新冠疫情和随之而来的经济危机。他还宣告,甘茨将于2021年11月17日接任他,兼任总理。
根据双方此前达成协议的联合政府协议,内塔尼亚胡将在联合政府中首先兼任总理,为期18个月,而甘茨任副总理兼任国防部长;18个月后,甘茨将接替总理,而内塔尼亚胡则调任副总理。这是内塔尼亚胡的第五个总理任期,他早已沦为以色列历史上任期最久的总理。去年4月以来,以色列先后举办三次议会选举,但中选后皆经常出现组阁僵局。本月13日晚,内塔尼亚胡宣告顺利重新组建新一届政府。
新政府目前另设34名部长,疫情完结后将减至36名。这是以色列历史上规模仅次于的政府。
按照联合政府协议,新政府正式成立后的前6个月是“应急时期”,适当时可延长3个月。在这世纪末,新政府将专心应付与新冠疫情涉及的工作,以色列议会也不能通过与之涉及的法律。重重挑战以色列分析人士指出,新政府肩负的首要任务是抗击新冠疫情和应付疫情给以色列经济社会导致的极大冲击。
以色列智库“传教士”政策论坛高级研究员伊曼纽尔·纳冯在拒绝接受新华社记者专访时说,新政府将面临新冠疫情导致的高失业率、经济衰退和企业破产等棘手问题。组阁僵局之所以能消弭,一个最重要原因就是以色列必须尽快恢复政治平稳,以便处置目前的疫情和经济危机。
除疫情外,联合政府协议中提及的“唯一政策问题”就是关于并吞约旦河西岸部分地区。一旦以色列单方面宣告对这些地区行使“主权”,巴以乃至整个中东地区的形势都将趋紧。巴勒斯坦总统阿巴斯日前回应,以色列背叛了与巴勒斯坦达成协议的协议,在美国唆使下于是以计划并吞巴勒斯坦被攻占的土地。在这种情况下,巴勒斯坦将重新考虑与以色列和美国达成协议的所有协议。
欧盟4月底曾回应,以色列并吞约旦河西岸将“相当严重违背”国际法。以色列媒体报道称之为,如果再次发生并吞行动,欧盟及其成员国的反应将“某种程度是指责”以色列。前景叵测分析人士认为,创建在政治“联姻”基础上的新政府不存在“先天不足”,内塔尼亚胡和甘茨之间缺少相互尊重,造成新政府稳定性不容乐观。以色列阿里埃勒大学中东问题专家赫恩·弗里德贝格对记者回应,新政府由两个矛盾阵营构成,它们具有各自有所不同的议程,这将给新政府的长时间运转带给困难。
内塔尼亚胡与甘茨之间能否顺利实现权力过渡也是一个问题。有分析人士说道,甘茨将通过还包括法律手段在内的多种方式保证构建总理职位的换人。耶路撒冷地方法院订于本月24日开庭审理内塔尼亚胡因涉嫌贪腐一案,这也是新政府面对的众多变数。如果被定罪,内塔尼亚胡将被迫退出总理职务,这将造成议会退出。
不过,一些分析人士指出,对内塔尼亚胡的审判将是马拉松式的,有可能持续多年,而且内塔尼亚胡不会尽可能利用其对司法部门的影响力推迟审理时间甚至防止被定罪。
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