河南省对工业企业等大气污染物排放单位实行停车限产措施时,将仍然一刀切,以企业实际污染物废气水平来确认停车限产范围。10月23日,记者得知,省政府办公厅已印发《河南省绿色环保调度制度(全面推行)》,对大气污染物排放实行差别化管控政策,此举在全国尚属首创。据介绍,按照《中华人民共和国大气污染防治法》拒绝,工业企业、建筑工地要在轻污染天气条件下实施停车限产或复工应急管控;同时,按照工业和信息 化部、环保部关于错峰生产的有关拒绝,钢铁、水泥、铸等轻污染行业,在冬季采暖期要实施冬季错峰生产,建筑工地要实行封土行动,从而增加大气污染物分列 敲。
但明确到操作者层面,当前应急管控和冬季错峰生产政策更好是以行业来划界停车限产范围,而没以企业实际污染物废气水平来确认差别化的停车限产范围,有利于 调动企业治污主动性。为更进一步增强政策导向,希望大气污染物排放单位主动实行绿色环保改建,河南省全面推行绿色环保调度制度。所谓绿色环保调度,是指绿色环保单位优先生产、高污染单位容许生产的差别化制度。
对通过替换清洁能源、构建超低废气、积极开展清洁生产等方式,污染 物排放超过行业领先水平(在符合污染物废气标准或尤其废气限值前提下)的工业企业等大气污染物排放单位,容许其优先生产,推展大气污染物排放单位逐步向绿 色发展模式改变。绿色环保调度制度具体,通过转用电或天然气等清洁能源、构建污染物超低废气、构建污染物尤其废气限值三种方式增加污染物废气的工业企业,给与优 再行取得大气污染防治专项资金反对、列为电力必要交易环保免审名单,应以仍然列为各级污染天气管控表格、享用环评审核绿色通道、污染物废气总量指标分 配上弯曲等若干有所不同的鼓舞政策。在冬季采暖季、夏季高温时段,对污染物废气没能超过行业领先水平的工业企业等单位实施错峰生产管控。
绿色环保调度制度明确提出,要根据区域空气质量情况和污染天气管控、根本性活动确保拒绝,优先决定环境空气质量相当严重微克城市的燃煤发电机组实行低于胜 荷运营,全额消纳省内水电、风电、光伏等清洁能源,优先调度60万千瓦及以上高效机组和燃气机组发电,尽量减少燃煤发电比例。绿色环保调度制度还拒绝,河南省要创建动态管理的绿色环保企业名单,依法依规实行污染天气管控。对违背污染天气管控和错峰生产拒绝的企业,在依法 依规展开公安部门的同时,通过企业信用、土地供应、税收管理、生产许可、安全性许可、政府订购等适当的经济、行政手段,实行牵头惩戒和信用约束。
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